7月11日，河南省委、省政府聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的意見(jiàn)》，從優(yōu)化城鎮(zhèn)空間布局、強(qiáng)化城市規(guī)劃工作、塑造城市特色風(fēng)貌等10個(gè)方面，出臺(tái)38條具體舉措。其中，《意見(jiàn)》明確規(guī)定：從今年開(kāi)始，鄭州航空港區(qū)、鄭東新區(qū)新建商品住宅要告別毛坯房，到2020年全省新建商品住宅基本實(shí)現(xiàn)無(wú)毛坯房。這意味著在全省范圍內(nèi)一個(gè)綠色、環(huán)保、經(jīng)濟(jì)的全裝修時(shí)代即將到來(lái)。 2020年新建商品住宅基本實(shí)現(xiàn)無(wú)毛坯房 《意見(jiàn)》提出，加快發(fā)展成品住宅，提高住房品質(zhì)，到2020年，全省新建商品住宅基本實(shí)現(xiàn)無(wú)毛坯房。鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)、鄭東新區(qū)從2016年起，新開(kāi)工商品住宅全部執(zhí)行成品房標(biāo)準(zhǔn)。 河南商報(bào)記者了解到，今年3月，我省推出了兩個(gè)試點(diǎn)，即鄭東新區(qū)、鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)。 告別“毛坯房”，這個(gè)提法10年前就有，也有部分房企在鄭州做過(guò)嘗試。如今，到底有多少消費(fèi)者對(duì)此認(rèn)可？ 河南省土木建筑學(xué)會(huì)成品住房研究中心提供的一份調(diào)查結(jié)果顯示：47%的消費(fèi)者認(rèn)為，市場(chǎng)上成品房的裝修價(jià)格高、質(zhì)量低；30%的消費(fèi)者對(duì)目前市場(chǎng)上成品房裝修質(zhì)量表示擔(dān)憂(yōu)；27%的消費(fèi)者擔(dān)心裝修標(biāo)準(zhǔn)水分大，沒(méi)有參照依據(jù)。 住宅產(chǎn)業(yè)化旨在減少建筑垃圾 昨日，鄭州市住房保障和房地產(chǎn)管理局直屬分局的有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)， 精裝修只是住宅產(chǎn)業(yè)化的一種很簡(jiǎn)單的通俗理解，住宅產(chǎn)業(yè)化旨在減少建筑垃圾，促進(jìn)環(huán)境改善，而成品住宅的推行就是為了實(shí)現(xiàn)這一目的。毛坯房時(shí)代，每套房裝修下來(lái)都會(huì)產(chǎn)生大量的垃圾。 他表示，鄭東新區(qū)從2013年就有推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)化的動(dòng)作，比如建業(yè)天筑、海馬公園有一棟樓推行精裝修。 “實(shí)際上省里的住宅產(chǎn)業(yè)化政策目前還沒(méi)有相應(yīng)的紅頭文件，預(yù)計(jì)很快就會(huì)下發(fā)。與此同時(shí)，各種配套政策也會(huì)陸續(xù)出臺(tái)。至于無(wú)毛坯房的推行，是否影響業(yè)主個(gè)性化裝修，見(jiàn)仁見(jiàn)智。”該負(fù)責(zé)人表示，這個(gè)問(wèn)題，將來(lái)很可能在售房時(shí)就會(huì)在合同中約定，未來(lái)裝修好的房子是啥樣。 用3年左右時(shí)間 所有城市劃定歷史文化街區(qū) 河南有眾多極富歷史文化的城市，歷史文化街區(qū)規(guī)劃卻相對(duì)滯后，導(dǎo)致在城市發(fā)展中，一些有文物價(jià)值的優(yōu)秀建筑被拆除。將來(lái)，這種做法有望被改變。 《意見(jiàn)》提出，加強(qiáng)歷史文化名城名鎮(zhèn)、歷史文化街區(qū)等的保護(hù)傳承和合理利用，加快編制城市文化遺產(chǎn)保護(hù)規(guī)劃，劃定保護(hù)范圍，明確保護(hù)措施，更好地延續(xù)歷史文脈，展現(xiàn)城市風(fēng)貌。用3年左右時(shí)間，完成所有城市歷史文化街區(qū)劃定和歷史建筑確定工作，并向社會(huì)公布。 在規(guī)劃設(shè)計(jì)上，推進(jìn)城市人文特征與自然生態(tài)景觀相融合，體現(xiàn)城市地域特征、民族特色和時(shí)代風(fēng)貌。 鄭汴洛等城市2至3年內(nèi)“退店還路” 《意見(jiàn)》對(duì)“街區(qū)制”也做了規(guī)定，提出新建住宅要推廣街區(qū)制，原則上不再建設(shè)封閉住宅小區(qū)，已建成的住宅小區(qū)和單位大院要因地制宜，區(qū)別不同情況，逐步實(shí)現(xiàn)內(nèi)部道路公共化。鄭州、洛陽(yáng)、開(kāi)封等城市要開(kāi)展“退店還路”行動(dòng)，力爭(zhēng)用2至3年時(shí)間，將臨街違建商鋪清退還路，“住改商”店鋪恢復(fù)居住功能。 鼓勵(lì)社會(huì)資本 參與公交建設(shè)和運(yùn)營(yíng) 《意見(jiàn)》提出，積極采用單行道路方式組織交通，加強(qiáng)自行車(chē)道和步行道系統(tǒng)建設(shè)，推進(jìn)城市公共自行車(chē)系統(tǒng)建設(shè)，加快電動(dòng)汽車(chē)充電設(shè)施建設(shè)。 同時(shí)，引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，改革公交公司管理體制，鼓勵(lì)社會(huì)資本參與公共交通設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)，增強(qiáng)公共交通運(yùn)力。到2020年，實(shí)現(xiàn)城市中心城區(qū)公共交通站點(diǎn)500米服務(wù)半徑全覆蓋，鄭州、洛陽(yáng)公共交通分擔(dān)率達(dá)到40%以上。 城市建成區(qū)20%以上面積 要達(dá)海綿城市要求 近日，多地的大雨引發(fā)了城市洪澇災(zāi)害，而一下雨就“看海”，也成了不少城市的通病。 有專(zhuān)家提出，多年來(lái)城市為打造景觀河道，對(duì)河堤進(jìn)行硬化，讓大片濕地消失，等于是給河水“纏足”，嚴(yán)重制約了自動(dòng)調(diào)節(jié)的本領(lǐng)。 《意見(jiàn)》也明確提出，著力恢復(fù)城市自然生態(tài)。充分利用自然山體、河湖濕地、耕地、林地、草地等生態(tài)空間，建設(shè)海綿城市，提升水源涵養(yǎng)能力，緩解雨洪內(nèi)澇壓力，大幅度減少城市硬覆蓋地面，促進(jìn)水資源循環(huán)利用。 到2020年，城市建成區(qū)20%以上、縣城10%以上的面積達(dá)到海綿城市建設(shè)目標(biāo)要求。 同時(shí)，制訂并實(shí)施生態(tài)修復(fù)工作方案，有計(jì)劃有步驟地修復(fù)被破壞的山體、河流、濕地、植被。 有問(wèn)必答 疑問(wèn)一：成品房等于裝修房嗎？ 啥叫成品房？成品房等同于全裝修房嗎？ 本報(bào)記者獲悉，“成品房”是相對(duì)于“毛坯房”而言的，也被稱(chēng)為“全裝修住宅”。 疑問(wèn)二：是不是意味著房?jī)r(jià)要漲？ 多家房地產(chǎn)企業(yè)的有關(guān)人士告訴記者，新建住宅執(zhí)行成品房標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)發(fā)商必須進(jìn)行裝修，這樣的話，在現(xiàn)有房?jī)r(jià)基礎(chǔ)上，價(jià)格肯定會(huì)上漲。 疑問(wèn)三：成品房銷(xiāo)售存在啥難題？ 省房地產(chǎn)業(yè)商會(huì)一位負(fù)責(zé)人說(shuō)，目前國(guó)內(nèi)全裝修房才剛剛進(jìn)入起步階段，鄭州同國(guó)內(nèi)許多城市一樣，面臨全裝修房廣泛推廣的兩大難題： 一是開(kāi)發(fā)商要承擔(dān)房屋建筑質(zhì)量和裝修質(zhì)量的雙重責(zé)任，權(quán)責(zé)尚未完全明晰，并且會(huì)耗費(fèi)時(shí)間、影響資金周轉(zhuǎn)，部分不具備裝修能力的中小型房企，還要同其他企業(yè)合作；二是部分業(yè)主因要求個(gè)性化生活空間，而排斥成品房。 疑問(wèn)四：統(tǒng)一裝修如何規(guī)避“千家一面”？ 鄭州一家銷(xiāo)售成品房的地產(chǎn)企業(yè)有關(guān)人士說(shuō)，他們裝修房子，有各種各樣的裝修方案，購(gòu)房者可以根據(jù)自己的情況進(jìn)行選擇，不可能出現(xiàn)“千家一面”的情況。 鄭州市住宅和房地產(chǎn)協(xié)會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，毛坯房造成社會(huì)資源的巨大浪費(fèi)，而且容易帶來(lái)?yè)P(yáng)塵、空氣污染、鄰里糾紛等問(wèn)題，破壞社區(qū)環(huán)境，所以政府大力推行成品房。 疑問(wèn)五：省委省政府有沒(méi)有具體細(xì)則？ 本報(bào)記者獲悉，這只是省里的政策，比較宏觀，具體到執(zhí)行層面，還需各地制定實(shí)施細(xì)則。
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2019-07-29
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