每年夏天,暴雨接踵而至時,鄭州人說起“看海”,總透著那么點戲謔的苦澀,而鄭州的防汛年復一年總是被動地被“排”牽著鼻子走。 7月,鄭州成為省級“海綿城市”試點,這為城市內(nèi)澇找到了破題思路。“海綿城市”怎么建?建成了就能一勞永逸嗎? 【潮流】 超六成城市曾內(nèi)澇 全國都在建“海綿城市” 提到來鄭州“看海”,相信很多人都有一肚子話要說:雨稍微下得大一點,很多地方肯定會積水,內(nèi)澇已經(jīng)成為鄭州雨季的標配。 而這樣的現(xiàn)象并非鄭州獨有,廣州、深圳、昆明、西安等多地暴雨之后都發(fā)生過城市內(nèi)澇。 國家氣象部門的數(shù)據(jù)顯示,2008~2010年,全國62%的城市發(fā)生過內(nèi)澇,內(nèi)澇災(zāi)害超過3次的城市有137個,其中57個城市積水時間超過12小時。 2013年12月12日, 在中央城鎮(zhèn)化工作會議上首次提出“海綿城市”概念。 2015年,國家首次批準了16個“海綿城市”試點,今年 “海綿城市”試點已經(jīng)達到30個。 河南也不甘落后,今年7月,我省公布了8個省級海綿城市試點名單,鄭州赫然在列。 【現(xiàn)狀】 鄭州投入近120億元 正打造城市“海綿” 7月末,鄭州市連發(fā)三份文件,支持海綿城市建設(shè)。 按照規(guī)劃,鄭州市已劃定市民公共文化服務(wù)區(qū)和鄭東新區(qū)龍湖地區(qū)作為海綿城市試點區(qū),在城東、城西各打造一塊海綿城市試點,總面積76.7平方公里。 其中,鄭州市民公共文化服務(wù)區(qū)有目前鄭州最大的市政綜合管廊工程,這種地下廊道,不影響地面綠化和雨水的收集,投入使用后進行地下管網(wǎng)維修也不用破路。 未來,其附近還要開挖一條長5.15公里、寬80米至110米,連通服務(wù)區(qū)所有水系的秀水河,讓城市擁有“蓄水”與“排水”自由呼吸吐納體系。 鄭東新區(qū)一名負責宣傳的工作人員說,鄭東新區(qū)龍湖區(qū)域?qū)⒔ㄔO(shè)雨水回收系統(tǒng)和生態(tài)集水溝。具體包括設(shè)置雨水花園、下沉綠地等綠色措施實施管控雨水收集,此外,龍湖區(qū)域與流經(jīng)市區(qū)的幾條河流、鄭州國家森林公園等一起構(gòu)成城市生態(tài)區(qū)。 正制定的三年實施計劃(2016年~2018年)顯示,鄭州“海綿城市”共計500個項目,總投資近120億元。 【追問1】 海綿城市怎么建? 《鄭州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)鄭州市海綿城市規(guī)劃設(shè)計導則(試行)的通知》,對城市排水工程規(guī)劃、室外排水設(shè)計規(guī)范、綠色建筑評價標準等18項提出了具體要求。放到具體行動上來說,主要包括五個方面的內(nèi)容。 雨水回收:對屋頂、車道、廣場地面的雨水利用系統(tǒng)進行回收,回收后的水最終將用于綠化灌溉、道路灑水。 調(diào)蓄水池:通過屋面集水、透水磚鋪裝、生態(tài)集水溝等建設(shè),將雨水儲存起來,進而起到調(diào)蓄作用。 鋪設(shè)透水磚:加快雨水滲入地下,減少路面積水。 生態(tài)集水溝:與傳統(tǒng)的排水溝不同,是在溝底及溝壁鋪設(shè)植物,或?qū)⒅参锓N植在排水通道上方,這種做法不但造價低,還有很好的景觀效果。 綠色建筑:未來要大力推進,包括墻面立體綠化、屋頂綠化等。 簡單來說,澇時吸水,旱季排水,就是海綿城市建設(shè)的初衷和建成后的效果。 【追問2】 建成后能告別城市內(nèi)澇嗎? 海綿城市能一勞永逸地解決內(nèi)澇嗎? 對于鶴壁這個全省唯一入選 “海綿城市”試點的城市來說,答案是積極的。 在經(jīng)“海綿化”改造的鶴壁市桃園公園和華夏南路,雨水落地后隨之不見,即便積水也能很快滲入地下。 另一個不太積極的現(xiàn)實是,有媒體報道,目前已納入全國試點的30個“海綿”城市中,近期出現(xiàn)內(nèi)澇的至少有14個,接近50%。 按照鄭州市關(guān)于海綿城市建設(shè)的預期,新開發(fā)區(qū)域年徑流總量控制率宜為75%~85%,已建成區(qū)改擴建項目年徑流總量空置率不宜低于70%。 通過對鄭州市近30年來共1329場降雨資料繪制的年徑流總量控制率與設(shè)計降雨量關(guān)系的曲線可以看出,即便年徑流總量控制率達到最高的85%,應(yīng)對設(shè)計降雨量也僅為30mm。 鄭州市市政勘測設(shè)計所一位負責人表示,鄭州市的排水管道的管徑粗細不一,正常情況下,能夠承受24小時內(nèi)平均降水量50至70毫米的降雨。 如果遇到超過百毫米的降雨,甚至遭遇接連暴雨怎么辦? 通過海綿城市建設(shè),在2020年,鄭州能否實現(xiàn)二成以上城市建成區(qū)七成雨水就地消化,有待時間檢驗。