中國經(jīng)濟(jì)“半年報”昨日發(fā)布。2016年上半年GDP同比增長6.7%。國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人、國民經(jīng)濟(jì)綜合統(tǒng)計司司長盛來運(yùn)表示,上半年國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)。 經(jīng)濟(jì)增長呈現(xiàn)階段性企穩(wěn)態(tài)勢 初步核算,上半年國內(nèi)生產(chǎn)總值340637億元,按可比價格計算,同比增長6.7%。分季度看,一季度同比增長6.7%,二季度同比增長6.7%。 在昨日國新辦就2016年上半年國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況舉行的發(fā)布會上,盛來運(yùn)表示,上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行“穩(wěn)的態(tài)勢在持續(xù),主要指標(biāo)運(yùn)行在合理區(qū)間”。此前政府工作報告提出,2016年全年增長目標(biāo)是6.5%到7%。 “一季度和二季度GDP增長率都是6.7%,呈現(xiàn)出階段性企穩(wěn)的態(tài)勢。”盛來運(yùn)說,雖然上半年增長6.7%,比去年同期回落0.3個百分點(diǎn),但上半年的6.7%所創(chuàng)造的GDP增量如果按2010年不變價格計算的話,反而比去年上半年多增了230億元人民幣,所以可以看出中國的經(jīng)濟(jì)是在穩(wěn)定增長的。 上半年城鎮(zhèn)新增就業(yè)717萬人 “穩(wěn)”還表現(xiàn)在就業(yè)上。盛來運(yùn)介紹,從人社部調(diào)查的數(shù)據(jù)來看,上半年城鎮(zhèn)新增就業(yè)717萬人,完成全年計劃目標(biāo)的71.7%。國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)顯示,全國大城市的調(diào)查失業(yè)率基本上穩(wěn)定在5.2%左右,31個大城市調(diào)查失業(yè)率在5%左右。 物價、收入和消費(fèi)也表現(xiàn)出穩(wěn)的態(tài)勢。上半年居民消費(fèi)價格同比上漲2.1%,與一季度持平,6月份CPI上漲1.9%。另外,上半年居民收入實(shí)際增長6.5%,一季度也是6.5%。上半年社會消費(fèi)品零售總額增長10.3%,跟一季度持平。 消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率超七成 盛來運(yùn)用“穩(wěn)、進(jìn)、新、好、難”,來概括上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的主要特點(diǎn)。 其中“進(jìn)”主要是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和轉(zhuǎn)型升級在穩(wěn)步推進(jìn),上半年三產(chǎn)占GDP的比重達(dá)到54.1%,比去年同期提高了1.8個百分點(diǎn)。三大需求中,最終消費(fèi)支出對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率是73.4%,比去年同期提高了13.2個百分點(diǎn)。 “新”主要是新經(jīng)濟(jì)發(fā)展的態(tài)勢良好,以新產(chǎn)業(yè)為例,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)二季度增長了11.8%,比一季度加快了1.8個百分點(diǎn)。新業(yè)態(tài)和新商業(yè)模式也繼續(xù)保持較高的增長速度。上半年網(wǎng)上零售額增長28.2%。 經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中“好”的因素也在累積。1-5月份規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤增長6.4%,比去年同期有所改善,去年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤是負(fù)增長。 不過盛來運(yùn)也指出,“穩(wěn)中有難”,英國脫歐公投等國際上經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的不確定因素增多外,中國國內(nèi)調(diào)整的陣痛還在持續(xù),實(shí)體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行比較困難,宏觀調(diào)控的兩難和多難的問題有所增加。 回應(yīng) 新經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計調(diào)查不是為了做大GDP 7月5日國家統(tǒng)計局發(fā)布公告稱,改革研發(fā)支出核算方法,將能夠?yàn)樗姓邘斫?jīng)濟(jì)利益的研發(fā)支出不再作為中間消耗,而是作為固定資本形成處理。公告發(fā)布后,有聲音質(zhì)疑此舉是為拉高GDP數(shù)據(jù)。 盛來運(yùn)回應(yīng)稱,將R&D(即研發(fā)支出)計入GDP的重大改革對GDP增長速度的影響并不大。他指出,從過去10年來看,研發(fā)投入的計入對GDP增速的影響只有0.06個百分點(diǎn)左右。從今年上半年的情況來看,研發(fā)支出核算改革對GDP增速的影響初步核算下來只有0.02個百分點(diǎn)。“我們搞‘三新’(新興產(chǎn)業(yè)、新型業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式)統(tǒng)計調(diào)查制度不是另搞一套核算制度,更不是為了把GDP做大。” 國家統(tǒng)計局副局長許憲春近日表示,新經(jīng)濟(jì)造成GDP規(guī)模的漏統(tǒng)和增速低估,國家統(tǒng)計局正在研究制定“三新”經(jīng)濟(jì)增加值核算方法。也有觀點(diǎn)認(rèn)為,研究新經(jīng)濟(jì)核算方法是為做大GDP。 盛來運(yùn)昨日辟謠指出,絕大多數(shù)有交易活動的“三新”活動都已經(jīng)反映在現(xiàn)在的GDP核算中。搞“三新”統(tǒng)計調(diào)查是想把這些活動,通過增加一些標(biāo)識,定一個標(biāo)準(zhǔn)或者范圍,將其反映出來。 “不是說把新經(jīng)濟(jì)加到GDP里面,而要把內(nèi)涵和邊界搞得更清楚。”他強(qiáng)調(diào),國家統(tǒng)計局將來的目標(biāo)是爭取做到,在大的集團(tuán)中區(qū)分出哪些是主營活動創(chuàng)造的價值,哪些是新經(jīng)濟(jì)活動創(chuàng)造的價值。 追問 追問一:中國經(jīng)濟(jì)是否已到L型底部? 此前權(quán)威人士在《人民日報》撰文稱,我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行不可能是U型,更不可能是V型,而是L型的走勢。這個L型是一個階段,不是一兩年能過去的。今年一、二季度GDP增速維持在6.7%,是否意味著已到L型走勢的底部? 盛來運(yùn)昨日在回應(yīng)該問題時表示,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行“呈現(xiàn)出階段性企穩(wěn)的態(tài)勢”。 國務(wù)院參事室特約研究員、國家統(tǒng)計局原總經(jīng)濟(jì)師姚景源認(rèn)為,還不能講L型已經(jīng)接近底部。一方面整個經(jīng)濟(jì)處于平穩(wěn)狀態(tài),另一方面經(jīng)濟(jì)下行仍然存在。他認(rèn)為,下一步還是要適度擴(kuò)大總需求,抓好供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,才能進(jìn)一步堅持穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào)。 國務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟(jì)研究部研究員張立群用“觸底企穩(wěn)”形容。他指出,去年第四季度GDP增速是6.8%,今年一、二季度的經(jīng)濟(jì)增速都是6.7%。從2015年到2016年,中國經(jīng)濟(jì)的增長水平逐步穩(wěn)下來,呈現(xiàn)觸底企穩(wěn)的態(tài)勢。 張立群認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)增長趨穩(wěn)、結(jié)構(gòu)調(diào)整繼續(xù)推進(jìn)是今年上半年經(jīng)濟(jì)形勢的兩個重要特點(diǎn)。中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本態(tài)勢和預(yù)期的方向是一致的,筑底企穩(wěn)的態(tài)勢在持續(xù)發(fā)展之中。 追問二:居民收入為何再次跑輸GDP? 國家統(tǒng)計局昨日公布的數(shù)據(jù)顯示,上半年,全國居民人均可支配收入11886元,同比名義增長8.7%,扣除價格因素實(shí)際增長6.5%。這是在一季度中國居民收入兩年來首次“跑輸”GDP之后,上半年居民收入增速再次出現(xiàn)低于GDP增速的情況。 中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心經(jīng)濟(jì)研究部部長徐洪才分析稱,這是“國民收入分配結(jié)構(gòu)”的問題,考慮到政府收入也在下降,居民收入跑輸很可能是因?yàn)槭杖敕峙淦蚱髽I(yè),目的是減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)讓其邁過當(dāng)前的“坎”。 不過他認(rèn)為,上半年全國居民人均可支配收入扣除價格因素實(shí)際增長6.5%,低于同期6.7%的GDP增速,總體上還是體現(xiàn)了基本同步的特點(diǎn),短期有一點(diǎn)波動不用做過多解讀。 姚景源也指出,城鄉(xiāng)居民收入增長與國民收入增長同步的目標(biāo),指的是整個“十三五”期間,不應(yīng)用一個季度或半年的節(jié)點(diǎn)來算賬,要算5年的大賬。 徐洪才說,過去也曾經(jīng)出現(xiàn)過政府收入“跑”得太快擠壓居民收入的現(xiàn)象,但如果居民收入過高也不可持續(xù)。總體而言,要想方設(shè)法讓居民收入與經(jīng)濟(jì)增長基本保持同步,能分享改革的紅利。 追問三:下半年房價漲幅走勢如何? 房地產(chǎn)市場在2016年進(jìn)入上升周期,尤其上半年上升幅度較快。今年一季度,全國房地產(chǎn)開發(fā)投資17677億元,同比名義增長6.2%(扣除價格因素實(shí)際增長9.1%),增速比上年全年加快5.2個百分點(diǎn),比1-2月份加快3.2個百分點(diǎn)。 昨日發(fā)布的最新數(shù)據(jù)顯示,房地產(chǎn)市場出現(xiàn)新的變化。2016年1-6月份,全國房地產(chǎn)開發(fā)投資46631億元,同比名義增長6.1%(扣除價格因素實(shí)際增長8.0%),增速比1-5月份回落0.9個百分點(diǎn)。 張立群認(rèn)為,從一季度的數(shù)據(jù)看,房地產(chǎn)在局部地區(qū)有過熱的苗頭。經(jīng)過因城施策的調(diào)控,這些苗頭得到了控制,房地產(chǎn)市場升溫過快的情況得到了改變。 中國社科院近期發(fā)布的《中國住房2016中期報告》預(yù)測指出,鑒于5月份房地產(chǎn)投資增速回落等新跡象,2016年下半年房地產(chǎn)投資增幅將趨緩,房價增幅或?qū)⒊尸F(xiàn)減緩趨勢。 徐洪才表示,下半年房地產(chǎn)市場“兩極分化”格局仍將延續(xù),一線城市需平穩(wěn)發(fā)展,三、四線城市需消化庫存。他認(rèn)為,政府應(yīng)采取有針對性的措施,防止一線城市房地產(chǎn)市場虛火太熱,泡沫太多,三、四線城市太“冷”,導(dǎo)致“冰火兩重天”。張立群也認(rèn)為,支持房地產(chǎn)投資保持持續(xù)平穩(wěn)的增長,是今年下半年一個值得重點(diǎn)做好的工作。 追問四:民間投資持續(xù)回落有何影響? 民間投資是今年上半年的熱點(diǎn)。5月下旬,國務(wù)院曾派出9個督查組,赴18個省區(qū)市開展實(shí)地督查,并請國務(wù)院發(fā)展研究中心、國家行政學(xué)院、全國工商聯(lián)和新華社開展第三方評估和專題調(diào)研。 國家統(tǒng)計局昨日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,上半年,全國固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶)258360億元,同比名義增長9.0%(扣除價格因素實(shí)際增長11.0%),增速比一季度回落1.7個百分點(diǎn)。其中,國有控股投資91089億元,增長23.5%;民間投資158797億元,增長2.8%,占全部投資的比重為61.5%。 民間投資繼續(xù)回落,比1-5月份回落了1.1個百分點(diǎn)。盛來運(yùn)指出,民間投資回落與整個經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整有關(guān),傳統(tǒng)行業(yè)由于產(chǎn)能過剩嚴(yán)重需要進(jìn)行市場出清,市場環(huán)境偏緊,加之工業(yè)品的價格在持續(xù)走低,所以企業(yè)投資意愿不強(qiáng)。此外,民間投資準(zhǔn)入門檻過高,仍存在“玻璃門”、“彈簧門”問題,以及 難、 貴等融資問題都對其增速有影響。 徐洪才指出,民間投資在整個經(jīng)濟(jì)增長中的作用很大,回落過多顯然是不利的,解決這一問題的關(guān)鍵是鼓勵民間投資的文件要落實(shí)。 盛來運(yùn)表示,近日國務(wù)院出臺《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)民間投資有關(guān)工作的通知》,針對民間投資中存在的一些問題和影響因素,提出了有針對性的改進(jìn)措施和具體政策。只要加強(qiáng)政策的落實(shí),再加上市場環(huán)境的變化,先行指標(biāo)也不錯,民間投資未來可能會有所改善。