《河南省黃河防汛條例》獲通過(guò)

黃河，被譽(yù)為“母親河”，做好黃河防汛工作，對(duì)于保障人民的生命財(cái)產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，具有十分重大的意義。制定相應(yīng)的政策法規(guī)，依法規(guī)范和加強(qiáng)河南省黃河防汛工作，很有必要。11月18日下午，在省十二屆人大常委會(huì)第二十五次會(huì)議上，《河南省黃河防汛條例》獲通過(guò)。 　　我省處在黃河中下游，歷史上洪災(zāi)嚴(yán)重，防汛任務(wù)很重。條例規(guī)定，禁止向黃河灘區(qū)遷增常住人口，禁止將黃河灘區(qū)規(guī)劃為城市建設(shè)用地、商品房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)用地和工廠、企業(yè)成片開(kāi)發(fā)區(qū)。 　　目前，黃河灘區(qū)已經(jīng)有不少居民。條例要求沿黃河的縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照黃河流域防洪規(guī)劃要求，組織制定灘區(qū)安全建設(shè)規(guī)劃，“對(duì)居住在灘區(qū)的居民有計(jì)劃地組織外遷”。 　　此外，條例規(guī)定，在黃河河道管理范圍內(nèi)禁止建設(shè)妨礙行洪的建筑物、構(gòu)筑物，禁止圍墾河道，禁止傾倒垃圾等廢棄物。對(duì)現(xiàn)有的行洪障礙，“誰(shuí)設(shè)障、誰(shuí)清除”，責(zé)令限期清除；逾期不清除的，將由防汛指揮機(jī)構(gòu)組織強(qiáng)行清除，所需費(fèi)用由設(shè)障者承擔(dān)。 　　對(duì)于黃河的汛期，條例也進(jìn)行了明確。黃河汛期分為伏秋汛期（每年7月1日至10月31日）和凌汛期（每年12月1日至次年2月底）。 　　由于我省黃河兩岸的采砂行為和浮橋，汛期有可能造成行洪障礙。對(duì)此，條例規(guī)定，在河道內(nèi)采砂、取土等活動(dòng)，要經(jīng)過(guò)黃河河務(wù)部門同意并按照方案進(jìn)行。黃河河務(wù)部門要公告轄區(qū)內(nèi)的采砂禁采區(qū)和禁采期。預(yù)報(bào)花園口站流量大于每秒3000立方米時(shí)，要停止采砂，并在24小時(shí)內(nèi)將采砂機(jī)器拆除并移至安全地帶，此情況下黃河浮橋也要拆除，以保障行洪安全。 　　對(duì)于在黃河伏秋汛期內(nèi)，架設(shè)新浮橋或者未按要求拆除浮橋的，罰款1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下；對(duì)于在黃河河道管理范圍內(nèi)違規(guī)采砂，除責(zé)令改正，沒(méi)收非法所得，還要處以1萬(wàn)以上5萬(wàn)以下罰款。