鄭州機(jī)場(chǎng)出租亂象,這個(gè)長(zhǎng)達(dá)20年的“沉疴”昨日迎來(lái)一劑猛藥——鄭州將借鑒北京首都國(guó)際機(jī)場(chǎng)對(duì)出租車(chē)運(yùn)營(yíng)管理的經(jīng)驗(yàn),采用機(jī)場(chǎng)出租車(chē)現(xiàn)場(chǎng)秩序管理服務(wù)外包的形式,首次引進(jìn)專(zhuān)業(yè)公司統(tǒng)一管理,并將派駐專(zhuān)職執(zhí)法人員。 未來(lái),在外包的程序、各種機(jī)制完善成熟后,在火車(chē)站、高鐵站以及 密集的汽車(chē)客運(yùn)站,也將延續(xù)、借鑒這種政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的形式。 【變化】 管理機(jī)場(chǎng)出租車(chē),要上新手段 本月起,鄭州市將對(duì)鄭州機(jī)場(chǎng)出租車(chē)實(shí)行綜合治理和新型管理模式。 1月6日,鄭州市交通委、河南省機(jī)場(chǎng)集團(tuán)等多家單位召開(kāi)鄭州機(jī)場(chǎng)出租車(chē)市場(chǎng)綜合管理研討會(huì),透露將首次引進(jìn)專(zhuān)業(yè)管理公司統(tǒng)一對(duì)機(jī)場(chǎng)出租車(chē)現(xiàn)場(chǎng)營(yíng)運(yùn)秩序進(jìn)行管理。會(huì)上,鄭州市交通委副調(diào)研員、市客運(yùn)管理處主任喬瑋介紹,2010年8月,為緩解鄭州機(jī)場(chǎng)運(yùn)力需求矛盾,鄭州機(jī)場(chǎng)地區(qū)對(duì)全市出租車(chē)開(kāi)放經(jīng)營(yíng)。 但近年來(lái),機(jī)場(chǎng)區(qū)域非法營(yíng)運(yùn)行為時(shí)有發(fā)生,正規(guī)出租車(chē)挑客問(wèn)題突出。同時(shí),隨著出入機(jī)場(chǎng)交通方式多樣化,出租車(chē)行業(yè)收入降低,不同程度地影響了鄭州機(jī)場(chǎng)的窗口形象。 喬瑋介紹,在這樣的背景下,借鑒國(guó)內(nèi)其他機(jī)場(chǎng)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),采用機(jī)場(chǎng)出租車(chē)現(xiàn)場(chǎng)秩序管理服務(wù)外包的形式,由政府職能管理部門(mén)、執(zhí)法部門(mén)及機(jī)場(chǎng)等合力管理,就提上了日程。 去年5月初,省市相關(guān)部門(mén)對(duì)外進(jìn)行考察和實(shí)地調(diào)研后,鄭州市下發(fā)了(2016年56號(hào))會(huì)議紀(jì)要,涉及鄭州機(jī)場(chǎng)出租車(chē)管理的各個(gè)單位,各部門(mén)的職責(zé)也得到清楚劃分。 【措施】 多部門(mén)聯(lián)動(dòng) 共同治理機(jī)場(chǎng)出租車(chē) 會(huì)上,港區(qū)公安局、鄭州交通委、機(jī)場(chǎng)公安局等執(zhí)法部門(mén)明確表示,將在鄭州機(jī)場(chǎng)設(shè)立專(zhuān)門(mén)的執(zhí)法隊(duì)伍,常年對(duì)鄭州機(jī)場(chǎng)非法營(yíng)運(yùn)的出租車(chē)進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。 同時(shí),增派執(zhí)法力量對(duì)鄭州機(jī)場(chǎng)到達(dá)廳等關(guān)鍵部位進(jìn)行不間斷巡邏,及時(shí)驅(qū)離、有效震懾?cái)埧腿藛T,在鄭州機(jī)場(chǎng)出站口明顯位置設(shè)置現(xiàn)場(chǎng)曝光臺(tái),對(duì)乘坐出租車(chē)旅客進(jìn)行提醒。 此外,還將設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法辦公室,加強(qiáng)對(duì)車(chē)輛的檢查和對(duì)司機(jī)的執(zhí)法監(jiān)管,持續(xù)加大對(duì)出租車(chē)違法行為的打擊力度。 當(dāng)乘客遇到宰客、倒客、拒載等行為時(shí),可以隨時(shí)撥打0371-12328進(jìn)行舉報(bào)。 河南省機(jī)場(chǎng)集團(tuán)副總經(jīng)理王兵表示,下一步將聯(lián)合執(zhí)法部門(mén),對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行通報(bào)、溝通、協(xié)調(diào),建立旅客意見(jiàn)反饋機(jī)制,向社會(huì)公布鄭州機(jī)場(chǎng)監(jiān)督和投訴電話(huà)(0371-96666),配合執(zhí)法等部門(mén)提高鄭州機(jī)場(chǎng)出租車(chē)的管理水平。 【管理】 運(yùn)用智能化的科學(xué)管理手段 鄭州機(jī)場(chǎng)出租車(chē)管理服務(wù)外包,服務(wù)包含哪些內(nèi)容,這家專(zhuān)業(yè)管理公司又是如何進(jìn)行管理的? 王兵介紹,通過(guò)智能化設(shè)施設(shè)備及專(zhuān)業(yè)化管理團(tuán)隊(duì),運(yùn)用智能化的科學(xué)管理手段,對(duì)鄭州機(jī)場(chǎng)區(qū)域的出租車(chē)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)秩序管理,創(chuàng)建規(guī)范化服務(wù)流程,提高出租車(chē)調(diào)度管理水平。河南機(jī)場(chǎng)集團(tuán)負(fù)責(zé)協(xié)助相關(guān)部門(mén)制定對(duì)外包服務(wù)商日常性的監(jiān)督考核機(jī)制和退出機(jī)制。 鄭州機(jī)場(chǎng)有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,平常管理員工隨身帶著視頻記錄儀,可以對(duì)現(xiàn)場(chǎng)違規(guī)情況進(jìn)行錄像留存,并上報(bào)執(zhí)法部門(mén),由執(zhí)法部門(mén)對(duì)涉事車(chē)輛人員進(jìn)行處罰。 同時(shí),管理公司還需要做好旅客的乘車(chē)引導(dǎo)工作,并對(duì)特殊旅客進(jìn)行幫扶,提升旅客滿(mǎn)意度。 現(xiàn)場(chǎng),管理公司負(fù)責(zé)人張強(qiáng)介紹,出租車(chē)進(jìn)入蓄車(chē)區(qū)后,他們會(huì)核對(duì)出租車(chē)和司機(jī)營(yíng)運(yùn)證件,避免不正常出租車(chē)進(jìn)入上客區(qū)。 接下來(lái),還將配備智能化管理設(shè)備,對(duì)出租車(chē)實(shí)施智能化管理,維持好通道秩序。 【未來(lái)】 火車(chē)站、高鐵站和一些汽車(chē)站將借鑒機(jī)場(chǎng)做法 在接受河南商報(bào)記者采訪(fǎng)時(shí),喬瑋表示,目前鄭州機(jī)場(chǎng)出租車(chē)管理新模式,基本上整體沿用了北京首都機(jī)場(chǎng)的管理架構(gòu)。 “但鄭州這邊在環(huán)境和硬件等方面有它的特殊情況,管理部門(mén)也在不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。”他說(shuō),特別是去年年底出現(xiàn)宰客行為,暴露出管理上的一些漏洞。 他透露,將來(lái)管理部門(mén)、執(zhí)法部門(mén)聯(lián)合對(duì)管理公司的運(yùn)行情況、履職情況、形象有量化的考核機(jī)制,將考核情況與費(fèi)用掛鉤。 喬瑋介紹,在外包的程序、各種機(jī)制完善成熟后,在火車(chē)站、高鐵站以及 密集的汽車(chē)客運(yùn)站,也將延續(xù)、借鑒這種政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的形式,“但不一定是引進(jìn)企業(yè)了”,幾個(gè)窗口地區(qū)都會(huì)有一個(gè)新的探索。