取消長(zhǎng)途漫游費(fèi)是否真為百姓謀福祉？

 　　2017年7月27日，國(guó)內(nèi)三大運(yùn)營(yíng)商（移動(dòng)、聯(lián)通、電信）相繼宣布，將從今年9月1日起全面取消手機(jī)國(guó)內(nèi)長(zhǎng)途和漫游費(fèi)，這意味著，在中國(guó)存在了20多年的手機(jī)國(guó)內(nèi)漫游費(fèi)將成為歷史。這項(xiàng)新的舉措，能否給手機(jī)用戶帶來真的福祉呢？ 　　長(zhǎng)途漫游費(fèi)的由來 　　

 　　在我國(guó)，國(guó)內(nèi)長(zhǎng)途漫游費(fèi)始于1994年，當(dāng)時(shí)的移動(dòng)通信業(yè)尚處于起步階段，全國(guó)手機(jī)用戶總共還不到一千萬，而且東部地區(qū)無論從在網(wǎng)絡(luò)資源、用戶數(shù)量還是在資費(fèi)競(jìng)爭(zhēng)方面，都要明顯優(yōu)于中西部地區(qū)，考慮到這種不平衡性，就提出了通過收取國(guó)內(nèi)手機(jī)漫游通話費(fèi)來平衡這種地區(qū)差異。 　　取消長(zhǎng)途漫游費(fèi)的原因 　　據(jù)分析，目前取消長(zhǎng)途漫游費(fèi)主要存在三個(gè)原因：一是當(dāng)前三大運(yùn)營(yíng)商推出的新套餐基本都是“長(zhǎng)市漫一體”(即長(zhǎng)途、市話、漫游一個(gè)價(jià))，因此根本不涉及長(zhǎng)途漫游問題；二是大量老用戶正在將原來使用的2G、3G業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)化成4G業(yè)務(wù)；三是隨著微信等即時(shí)通訊軟件的普及，越來越多的用戶選擇用語音或視頻來進(jìn)行通訊，消耗更多的是流量，因此真正需要為長(zhǎng)途漫游繳費(fèi)的用戶群體正日益縮小。對(duì)三大運(yùn)營(yíng)商來說，取消長(zhǎng)途漫游費(fèi)對(duì)其總體收入影響不大，可說是種管理手段。 　　提前一個(gè)月取消“長(zhǎng)漫費(fèi)” 　　早在今年年初，“取消長(zhǎng)漫費(fèi)”已經(jīng)成為確定的市場(chǎng)預(yù)期，但此次超出預(yù)期的是，達(dá)成“目標(biāo)”的時(shí)間比原計(jì)劃早了整整一個(gè)月。今年3月6日，國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)。三大運(yùn)營(yíng)商在會(huì)上表示，將貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院 的《政府工作報(bào)告》，今年10月1日起將全面實(shí)施取消手機(jī)國(guó)內(nèi)長(zhǎng)途和漫游費(fèi)。 　　對(duì)運(yùn)營(yíng)商的影響幾何? 

 　　通信業(yè)業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，運(yùn)營(yíng)商在取消長(zhǎng)途漫游費(fèi)的過程中，實(shí)際上推動(dòng)了使用老套餐的用戶向4G用戶轉(zhuǎn)移。因此，這塊“蛋糕”的切割，對(duì)運(yùn)營(yíng)商來說“并不吃虧”。與此同時(shí)，更多4G用戶表示，取消長(zhǎng)漫費(fèi)對(duì)自己影響不大，更關(guān)心“流量”的資費(fèi)優(yōu)惠。 　　漫游費(fèi)取消，對(duì)用戶影響如何？ 　　基于目前4G用戶已經(jīng)不存在長(zhǎng)途和漫游費(fèi)這一普遍事實(shí)，某行業(yè)人士發(fā)表觀點(diǎn)認(rèn)為，此次資費(fèi)調(diào)整只會(huì)影響到老套餐用戶。對(duì)于更多消費(fèi)者而言，取消長(zhǎng)途漫游費(fèi)不一定意味著更實(shí)惠。該人士認(rèn)為，運(yùn)營(yíng)商通過取消長(zhǎng)漫費(fèi)，推動(dòng)這部分“老套餐”用戶升級(jí)為4G套餐用戶。這樣一來，用戶每月的消費(fèi)甚至可能比老套餐更多。 　　哪些人群會(huì)收益？ 　　取消長(zhǎng)途漫游費(fèi)對(duì)普通消費(fèi)者影響其實(shí)很小，真正能從中受益的主要是某些老用戶，比如使用本地套餐的用戶，但他們所以選擇本地套餐本就是因?yàn)殚L(zhǎng)途漫游需求不大，因此其實(shí)幫助不大。 　　什么是真正的福祉？ 　　其實(shí)，手機(jī)長(zhǎng)途漫游費(fèi)早已成為雞肋，而三大運(yùn)營(yíng)商棄之不足惜。眾所周知，在微信等新通訊工具日益普及后，流量成為主要消費(fèi)產(chǎn)品。對(duì)此，三大運(yùn)營(yíng)商也很“及時(shí)”的開始對(duì)流量分國(guó)內(nèi)流量、省內(nèi)流量和本地流量進(jìn)行收費(fèi)，實(shí)際上是手機(jī)長(zhǎng)途漫游費(fèi)的翻版。因此，如果三大運(yùn)營(yíng)商能夠把自己產(chǎn)品中涉及漫游的部分全部取消，比如流量漫游費(fèi)，那才是真正的為百姓謀福祉。